Народные избранники усилили чиновникам мотивацию
На прошедшей сегодня очередной сессии горсовета Липецка был заслушан отчет о его работе в минувшем году. Бюджет города Липецка в 2008 году был сформирован в объеме, превышающем 7,5 млрд. рублей, более 60 процентов из которых направлено в социальную сферу, сообщили «Липецким новостям» в пресс-службе горсовета. Продолжилось масштабное благоустройство города, укреплялось и последовательно модернизировалось городское хозяйство.
За прошедший год горсоветом Липецка депутатов было проведено 13 сессий, на которых рассмотрено 170 вопросов. Принято 72 нормативных правовых акта, в том числе 26 новых программ, положений, порядков. В 46 документов внесены изменения.
Продолжилась работа над совершенствованием главного учредительного документа города – Устава Липецка. Уточнены полномочия муниципального образования в решении вопросов местного значения, касающихся деятельности органов местного самоуправления Липецка в дорожной сфере, образовании и здравоохранении, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, подготовки и переподготовки выборных должностных лиц, повышения квалификации муниципальных служащих.
Устав дополнен статьей «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления», в соответствии с которой критерием оценки деятельности органов представительной и исполнительной власти местного самоуправления будет являться качество жизни населения города.
В Устав внесены изменения, устанавливающие новую процедуру избрания депутатов Липецкого городского Совета депутатов. Выборы в городской Совет будут проходить по смешанной избирательной системе, при которой 18 из 36 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам и 18 – по единому пропорциональному городскому избирательному округу, причем кандидаты выдвигаются по партийным спискам.
В целях повышения эффективности деятельности мэрии Липецка, как исполнительного органа местного самоуправления, горсоветом принят «Перечень целевых показателей оценки эффективности деятельности администрации города Липецка», которые позволят оценить качество и обоснованность принимаемых исполнительным органом решений, будут служить для усиления мотивации и ответственности должностных лиц и, в целом администрации города, за достижение поставленных целей и задач.
Некоторые проблемы, возникавшие на территории города, требовали принятия новых федеральных и региональных законов или внесения изменений в уже действующие, поскольку их решение не входит в полномочия органов местного самоуправления. Поэтому в минувшем году Липецкий городской Совет депутатов неоднократно выходил с соответствующими обращениями в федеральные и региональные органы власти. Поднимались проблемы финансового обеспечения муниципальных образований, в том числе и города Липецка. Законодательные инициативы Липецкого горсовета, кроме того, касались увеличения норм социальных выплат на питание учащихся общеобразовательных учреждений, социальной поддержки детей-сирот, увеличения финансирования профилактических мероприятий по предотвращению распространения туберкулеза и др. Обращения городского Совета дали свои положительные результаты, в частности, с 1 января 2009 года увеличены денежные нормы на питание учащихся школ с 9 до 10 рублей, для детей из малообеспеченных семей с 26 рублей до 28 рублей. К сожалению, принципиальный вопрос – о достаточной финансовой основе деятельности местного самоуправления – пока не решен, но обращения Липецкого горсовета переданы депутатам Государственной Думы от Липецкой области, которым предстоит поработать над решением этой проблемы на федеральном уровне.
Активное сотрудничество городских властей с региональными органами власти, федеральным центром, позволило привлечь средства федерального и регионального бюджетов на решение приоритетных задач – капитальный ремонт жилого фонда, переселение липчан из ветхого и аварийного жилья. Началась реализации еще одной федеральной программы – в сфере образования – по модернизации системы школьного питания.
Социальная сфера была и остается предметом особой заботы и особого внимания Липецкого горсовета. Главная задача органов местного самоуправления – повышение качества жизни горожан. И каждое обращение, поступающее в городской Совет, депутатам горсовета на личных приемах, именно об этом – качестве жизни липчан. В городском Совете депутатов, в каждом городском избирательном округе действуют общественные приемные депутатов. В минувшем году депутатами проведено 316 приемов и 197 встреч с избирателями, в ходе которых в адрес депутатов городского Совета поступило свыше 4,5 тысяч обращений. Их анализ показывает, что по-прежнему самой незащищенной категорией населения остаются пенсионеры, инвалиды, малоимущие. Неизменной остается и тематика обращений – жилищно-коммунальное хозяйство, социальная поддержка.
При всех позитивных изменениях, которые происходили в Липецке в последние годы, пока остается немало нерешенных проблем. И именно работа депутатов в избирательных округах, непосредственный контакт с жителями конкретных районов города позволял снимать наиболее острые из них. Это касалось благоустройства окраин Липецка, улиц частного сектора, прежде всего, асфальтирования дорог, организации освещения, установки детских и спортивных площадок. По инициативе депутатов с привлечением внебюджетных средств решались проблемы водоснабжения частного сектора, охраны общественного порядка микрорайонов города (обустройства опорных пунктов милиции и т.д.), вопросы текущего ремонта школ и детских садов, расположенных в избирательных округах депутатов. Поддержка оказывалась детско-юношеским центрам, домам детского творчества. И эта работа депутатов не остается не отмеченной, о чем свидетельствуют благодарственные письма от жителей города в адрес конкретных депутатов и Липецкого городского Совета в целом.
