За коммунальные услуги нужно платить по-новому
С 1 сентября вступило в силу 354 постановление Правительства РФ, отменившее действие постановления 307, которое за несправедливость не критиковал в последние годы только ленивый.
Каков механизм применения нового документа и как он отразится на расчетах горожан за коммунальные услуги? На эти и другие вопросы сегодня на брифинге в администрации Липецка отвечал председатель департамента ЖКХ Сергей Давыдов.
Глобально концепция, фактически направленная на искоренение так называемых небалансов, не изменилась, подчеркнул Сергей Давыдов: жильцам должен быть распределен весь объем потребленных многоквартирным домом ресурсов. Практически за них мы будем расплачиваться так же, как это уже происходит в Липецке с мая 2012 года. То есть в графе расходов на общедомовые нужды отражено не только электричество, но также холодная, горячая вода и отопление.
Пожалуй, главное отличие заключается в методике расчетов: теперь разницу между показаниями общедомовых приборов учета, индивидуальных счетчиков и нормативов, установленных управлением энергетики и тарифов Липецкой области для тех, у кого счетчиков нет (кстати, как и ожидалось, они увеличились примерно на треть), станут расписывать собственникам жилья пропорционально метражу квартир. Очевидно, что больше за общедомовые нужды придется платить владельцам крупногабаритных квартир, независимо от количества зарегистрированных в них людей. В расчетах участвуют и нулевые квартиры, и хозяева нежилых помещений. Есть изменения в оплате за тепло: норматив выровнен для всех месяцев отопительного сезона, «всплесков» платежей в декабре и январе, как было прежде, не будет.
Для каждого дома, где нет общего прибора учета, установят свой норматив. Его величина зависит от этажности и технической оснащенности здания – лифтами, насосами, домофонами, коллективными антеннами и другим оборудованием. Как отметил председатель департамента ЖКХ, домов без счетчиков в городе осталось немного. В основном это малоэтажные здания без подвальных помещений, где установить их не представляется возможным. Электросчетчики есть в 99% зданий. По оснащенности общедомовыми приборами учета на воду и тепло многоквартирный жилищный фонд Липецка занимает одно из лидирующих мест среди областных центров ЦФО.
Постановление 354 в полную силу включает дремавший до поры принцип оплаты коммунальных услуг строго по факту их потребления. Факт этот, как известно, подтверждается общедомовым прибором учета, который, в свою очередь, является индикатором благополучия конкретного здания. Его высокие показания – повод бить тревогу, искать причины непомерных расходов и их устранять. Это могут быть утечки, незаконные подключения, плохая теплоизоляция стен. Самый действенный способ выяснить проблемные места – заказать энергоаудит. В настоящее время в домах, подлежащих капитальному ремонту, он проводится в обязательном порядке. В остальных – по решению собственников, принятому общим собранием жильцов.
В Липецке есть примеры, когда энергоаудит и последующая реализация разработанных по его результатам мероприятий доказали свою эффективность. Это жилой фонд 22 микрорайона, обслуживаемый УК «Стахановская», где в подвалах домов установили современное оборудование, позволяющее в автоматическом режиме регулировать подачу тепла и горячей воды и в зависимости от погодных условий снижать температуру и, соответственно, потребление энергоресурсов. Экономию также дают покрытые специальной теплоизоляционной краской трубы и пластиковые окна в подъездах.
Как известно, муниципалитет не может влиять на формирование тарифов. Его основополагающей задачей остается снижение объемов потребления через энергосбережение. Резервы для этого есть и довольно значительные, считает Сергей Давыдов. Важно по максимуму их использовать, что системно делается сегодня в бюджетных учреждениях. Постановление №354 мотивирует к достижению этой цели собственников МКД. В нем предусмотрено снижение платы за общедомовые нужды, правда, с ограничением – до «0». В «минус», как иногда случалось прежде, теперь уйти нельзя.
В сентябре липчане получат квитанции с завершающим расчетом по 307 постановлению. Новый порядок начнет действовать в октябре.
Кстати, отдельный блок документа посвящен частному сектору. Введена плата за приусадебное хозяйство и домашних животных. Норматив за полив огородов и садов устанавливается пропорционально площади участков. Применять его планируют с наступлением весны. В обязанности потребителю вменяется довести до ресурсоснабжающей организации информацию о поголовье имеющегося у него скота, на содержание которого также расходуются энергоресурсы. По 354 правилам жестко карается незаконная врезка к сетям. Оплата в этом случае будет предъявляться по сечению трубы. «Для нарушителей это станет очень накладным», - резюмировал председатель департамента ЖКХ.