В Липецке милиция подверглась реформе
40-летний Владимир Крылов, который еще недавно возглавлял областное управление уголовного розыска теперь руководит милиционерами Липецка. Он начальник городского УВД. С 1 августа такая структура появилась в Липецке по приказу министра внутренних дел. Оно располагается в здании бывшего Советского УВД, на улице Циолковского.
Подготовка к созданию ГУВД началась уже в прошлом году. Ведь оно должно было появится еще 1 июля 2008 года.
Но по ряду причин реформа затянулась на год.
Во-первых, в этом не были заинтересованы власти Липецка. Милиция структура федеральная, областному центру хоть как-то финансировать ее запрещает Бюджетный кодекс, а значит практически нет и рычагов для воздействия на людей в погонах.
Выход из ситуации - создание муниципальной милиции, а не ГУВД. В мэрии, да и в областных структурах власти давно мечтают о такой структуре. Знаменитый 131 закон «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» рекомендует создавать такие подразделения, но пока нет другого федерального закона, который определял бы четкие функции этой службы и давал бы право ее финансировать. Зарубежный опыт показывает, что главу муниципальной милиции или избирает население, или по предложению мэра утверждает муниципальный совет. А у нас… глава города-полумиллионика вынужден всего лишь разводить руками, когда избиратели требуют от него что-то делать для улучшения криминальной ситуации в Липецке.
Не были заинтересованы в создании ГУВД и в областном управлении внутренних дел. Ведь ГУВД в Липецке уже было, но в 2003 году его распустил занявший тогда кресло главного милиционера области полковник Александр Рязанцев. Жизнь заставила так поступить – городское управление было лишней бюрократической надстройкой, с низкой эффективностью в работе и дисциплиной. Вместо ГУВД в Липецке были создано два управления внутренних дел – Советское и Октябрьское, и два райотдела – Левобережный и Правобережный. Их начальники напрямую подчинялись руководству областного УВД. Бюрократической внутримилицейской неразберихи стало меньше, вроде как (если верить ежеквартальным отчетам УВД) росла раскрываемость преступлений. И сейчас, по мнению наших источников в силовых структурах региона, нужно было только укреплять территориальные отделы милиции – Юго-Западный, Тракторозаводский, Сокольский, Московский ОМы.
Справка: Владимиру Петровичу Крылову 40 лет. Подполковник. Служил в пограничных войсках. В 1993 году после окончания истфака Липецкого пединстиута пошел работать в милицию. Начинал участковым в Липецком РОВД, затем работал в уголовном розыске, руководил Московским ОМ, был заместителем начальника Советского УВД Липецка, с конца 2006 года возглавлял уголовный розыск областного УВД.
По его мнению, создание ГУВД на работе милиции должно отразиться с самой положительной стороны, поскольку ранее в Липецке по сути действовали четыре самостоятельных подразделения, не имеющих четко выраженного единого руководящего центра.
Сейчас же все территориальные подразделения уравниваются в правах и передаются под единое командование.
Владимир Kрылов подчеркнул, что за территориальными отделами - они сейчас получил просто порядковые номера вместо собственных наименований - остается закрепленной та же самая территория, за которую они отвечали до создания ГУВД. Городскому управлению предстоит отвечать за территорию, которая раньше была закреплена за УВД по Советскому району.