Управляющую компанию в Грязях оштрафовали на 170 тысяч рублей за нарушения в домах
Надзорный орган – Государственная жилищная инспекция Липецкой области – провел контрольные мероприятия, в ходе которых зафиксировал многочисленные отступления от установленных норм в содержании жилого фонда. Объектом проверки стали многоквартирные дома под номерами 12 и 67, расположенные соответственно на улицах Станционной и Советской в городе Грязи. Управляющей организацией, ответственной за техническое состояние этих зданий, являлось ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда». По факту выявленных несоответствий инспекторами был оформлен административный протокол, основанием для которого послужила часть 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Данная правовая норма регулирует вопросы предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами и устанавливает ответственность за несоблюдение лицензионных условий. Рассмотрев материалы дела, мировой судья вынес резолюцию, которой утвердил для юридического лица меру воздействия в виде денежного взыскания. Размер назначенного штрафа достиг ста семидесяти тысяч рублей.
В здании по адресу ул. Станционная, 12 представители надзорного ведомства констатировали целый ряд проблем. В помещении лестничной клетки, относящейся к четвертому подъезду, наблюдались дефекты отделки – повреждения слоя штукатурки и побелки на вертикальных и горизонтальных поверхностях. Входная конструкция (дверь), ведущая в подвальное пространство второго подъезда, находилась в нерабочем состоянии и не обеспечивала закрывания. Наружное бетонное покрытие в зоне входа в указанный подвал имело признаки разрушения. Дополнительно проверка выявила потерю герметичности в местах соединений канализационных трубопроводов, а также факт отсутствия необходимой теплоизоляционной защиты на трубах, по которым осуществляется подача тепла и горячей воды. Все эти коммуникации проходили через подвал второго подъезда.
При обследовании дома №67 по ул. Советская основной проблемой стала аварийная ситуация в подвальной части второго подъезда. Там была обнаружена активная протечка канализационных стоков, непосредственной причиной которой послужила разгерметизация соединения (стыка) вертикального канализационного стояка.
Функционал Госжилинспекции как контролирующей инстанции заключается в обеспечении соблюдения жилищного законодательства, включая регламентированные правила содержания общего имущества в многоквартирных жилых зданиях. Управляющие организации, вступая в договорные отношения с собственниками помещений, принимают на себя комплекс обязательств. В их число входит проведение своевременного и качественного ремонта, поддержание работоспособности инженерных систем и сетей, обеспечение чистоты и порядка в местах общего пользования, а также соблюдение всех норм безопасности. Проверочные мероприятия инспекции могут осуществляться как в плановом порядке, так и по инициативе граждан – в ответ на их коллективные или индивидуальные обращения. Учитывая характер и масштаб нарушений, выявленных в домах города Грязи, высока вероятность, что инспекция действовала именно по сигналам жильцов, которые долгое время не получали адекватной реакции от своей управляющей компании на многочисленные жалобы.
Зафиксированные в актах проверки недостатки носят откровенно серьезный, а не поверхностный характер. Отсутствие изоляции на трубах горячего водоснабжения и отопления провоцирует значительные теплопотери, что в итоге негативно сказывается на объеме коммунальных платежей для собственников квартир. Более того, неизолированные трубопроводы в неотапливаемых подвалах в зимний период рискуют подвергнуться замерзанию с последующим разрывом, что чревато крупной аварией и подтоплением помещений. Нарушение герметичности канализационных соединений создает прямую угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию: приводит к распространению неприятных запахов, повышает риск для здоровья жильцов и может вызвать постепенное размывание конструкций фундамента здания. Разрушенное покрытие у входа и неисправная дверь в подвал – это вопросы, касающиеся физической безопасности людей, создающие угрозу получения травм и обеспечивающие свободный доступ в технические помещения для посторонних. Повреждения отделки на лестничных маршах, хотя и не несут прямой опасности, красноречиво свидетельствуют о пренебрежительном отношении к содержанию общедомового имущества и существенно ухудшают эстетическое восприятие жилого дома.
Оформление протокола именно по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ указывает на то, что надзорный орган квалифицировал действия управляющей компании как системное нарушение лицензионного регламента. Получение лицензии на управление МКД обусловлено выполнением ряда строгих условий, среди которых – наличие в штате квалифицированных специалистов и неукоснительное соблюдение всех нормативов по содержанию имущества. Тот факт, что грубые нарушения были обнаружены сразу в двух разных зданиях, обслуживаемых одной организацией, говорит не о единичных недочетах, а о порочной практике ведения деятельности. Назначенный штраф в 170 000 рублей представляет собой ощутимую финансовую санкцию, призванную побудить руководство компании к кардинальному пересмотру принципов работы и к безотлагательному устранению всех отмеченных в предписании недостатков.
Важно понимать, что само по себе наложение денежного взыскания не разрешает проблем жильцов. Ключевой задачей на следующем этапе становится реальное исправление всех выявленных нарушений. Государственная жилищная инспекция, выдав предписание и применив штрафные санкции, продолжит контролировать процесс устранения неисправностей. В случае игнорирования или ненадлежащего исполнения предписания к управляющей организации могут быть применены более строгие меры, вплоть до повторного привлечения к ответственности и инициирования процедуры аннулирования лицензии, что равносильно запрету на ведение деятельности по управлению многоквартирными домами. Для собственников жилья выплаченный компанией штраф не является компенсацией за причиненные неудобства, однако он создает весомый экономический стимул для руководства УК не допускать подобных ситуаций в дальнейшем.
