Мэрию Липецка критикуют те, от кого она подобного не ожидала

Сегодня по инициативе Липецкого городского Совета депутатов прошли публичные слушания. Обсуждался проект Программы социально-экономического развития Липецка на 2006 год.
Этот документ содержит основные параметры развития города, которые выработаны на основе анализа тенденций, сложившихся в предыдущие годы. Цель программы - повышение качества жизни населения, развитие производственного, трудового и интеллектуального потенциала Липецка. Плановый объем средств, выделяемых на реализацию программы, составляет 2,4 млрд. рублей. Это средства федерального, областного и городского бюджетов. В результате реализации программы предполагается, что доходы населения вырастут с 6020 до 6948 рублей, средняя зарплата увеличится с 8600 до 10 770 руб., средний размер пенсий – с 2396 до 3067 рублей.
Уровень безработицы в Липецке остается одним из самых низких в России. Он составляет 0,73%. В Воронеже -1,6%, Белгороде – 1,1%, Тамбове -2,1%, Курске -1,4%. В среднем по России – 2,5%. Но как отмечали эксперты во время обсуждения Программы социально-экономического развития Липецка на 2006 год, названные цифры показывают число официально зарегистрированных безработных. Реальное количество незанятых людей гораздо больше.
В этом документе содержится несколько неутешительных прогнозов. Например, численность населения в Липецке к концу нынешнего года сократится до 501,1 тысячи человек. Власти ожидают, что родится 4700 малышей. Но умрет в 2006 году 7100 липчан.
Из-за того, что областные власти обделяют Липецк при распределении денег из региональной казны, бюджетная обеспеченность на одного жителя города в конце 2006 года составит 8,8 тысяч рублей. В 2005 году этот показатель был таким – 10,2 тысячи. Даже тогда он был в 2 раза ниже, чем среднеобластной.
Как нам сообщили в пресс-службе горсовета Липецка, в течение двух недель с момента объявления о проведении публичных слушаний в городской Совет депутатов и мэрию поступали замечания и предложения от общественности по проекту Программы социально-экономического развития Липецка на 2006 год. Замечания касались наболевших проблем города – демографической ситуации, вопросов организации дошкольного образования, поддержки предпринимательства, мероприятий по ликвидации безработицы, повышения уровня жизни пенсионеров, жилищно-коммунального хозяйства, в частности, ремонта инженерных сетей, и другие.
В качестве экспертов были привлечены преподаватели ВУЗов Липецка. Здесь были созданы аналитические группы, которые выискивали слабые места в программе мэрии. В результате ученые подвергли этот документ критике. Декан факультета экономики ЛГТУ Елена Козлова считает, что в проекте мало конкретики, плохо прописаны меры помощи системе здравоохранения. «Не хватает денег на ремонт теплосетей, но в тоже время выделяются значительные средства на фонтаны». Такой выпад не пропустил первый заместитель мэра Валерий Федоров. Он не согласен с тем, что в казне есть дефицит средств на ремонт энергетических магистралей. Более того, «мы уже давно решили, что раз год в Липецке будут появляться сооружения, которые украсят наш город, сделают его европейским». После этого Валерий Петрович выдал свой новый афоризм: «Можно 10-20 лет все закапывать в землю. Но мы ведь по земле ходим… И глаз должен радоваться увиденному в Липецке».
Но сегодня Программу социально-экономического развития Липецка на 2006 год критиковали не только ученые. Заместитель председателя горсовета, директор по учету НЛМК Александр Соколов считает, что чиновники мэрии работая над проектом, не учли очень многих вещей. Например, «в программе нет реального показателя бедности населения». Более того, по мнению Соколова, который несколько лет назад был признан лучшим бухгалтером России, из-за недоработок составителей программы, в конце года «выскочат» такие цифры, которые существенно увеличат нагрузку на бюджет Липецка. Критиковал программу и председатель Общественной палаты Липецка Лев Яркин. По его мнению, такие документы определяют приоритеты в работе органов власти на целый год. А потому их нужно рассматривать перед утверждением годового бюджета. То есть в декабре, а не в мае. Сейчас же, не имея финансового обеспечения, Программа социально-экономического развития Липецка на 2006 год стала фактически декларативным документом. Не понравилось Яркину и то, что в программе ничего не говорится о развитии санитарно-защитных зон вокруг предприятий. Впрочем, Лев Николаевич очень доволен тем, как в мэрии планируют решать вопросы дорожного строительства и экологии.
Разработчики программы пообещали учесть замечания критиков, и в ближайшее время представить документ в горсовет.