Бюджетная обеспеченность жителя Липецка стала меньше, чем у тамбовчанина

Бюджетная обеспеченность жителя Липецка стала меньше, чем у тамбовчанина
Тамбов по бюджетной обеспеченности 2010 года обошел богатейший Липецк и стоит рядом с Белгородом...
Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) опубликовало аналитический доклад директора Центра исследований региональной экономики Юрия Корчагина, в котором он сравнивает бюджеты столиц областей Черноземья.

Заслуживает уважения позиция тамбовского губернатора Олега Бетина, который, пока имел возможности, ежегодно, вплоть до 2011 года, возвращал Тамбову его же налоги в виде безвозмездных поступлений из областного бюджета, пишет Корчагин. Тамбов по бюджетной обеспеченности 2010 года обошел богатейший Липецк и стоит рядом с Белгородом. Воронеж по этому показателю — предпоследний в ЦЧР в 2010 году.

Однако прогнозный бюджет Тамбова обвалился вместе с трансфертами из федерального бюджета в область в новом 2011 году. Его доходы снизились на 31,7%, расходы - на 31%.
У бюджета Курска снижение на 13,3% и 16,6%, Орла - на 8,4% и 4,5%, Белгорода — на 17% и 13,3%. Липецк здесь выглядит лучше других — доходы его бюджета снизятся на 6%, а расходы на 3,5%.


Среди областей Черноземья, самая высокая бюджетная обспечанность на одного жителя - в Белгороде - 20,96 тысяч рублей на человека. В нем проживает 363 тысячи человек, а бюджет города в 2010 году составил 7 млрд 604 миллиона рублей.
На втором месте - Тамбов- 19,31. Здесь 277,5 тысяч жителей, а в бюджете города в прошлом году было 5 млрд 357 миллионов рублей.

У Липецка - «бронза». Здесь на одного жителя приходится 17,61 тысяч рублей. Напомним, что в нашем городе по официальным данным 502 015 жителей, а в казне в 2010 году было 8 млрд 839 миллионов рублей.

На четвертом месте - Курск - 15,33. Его население - 413 с половиной тысяч человек, а бюджет - 6 млрд 339 миллионов рублей.

Воронеж - пятый - с бюджетной обеспеченностью 14,36. Здесь проживают 924 тысячи человек, а бюджет столицы Черноземья в прошлом году составил 13 млрд 272 миллиона рублей.

Самый бедный город Черноземья - Орел. Здесь на одного из 317 тысяч жителей приходится 12 тысяч рублей. В минувшем году в казне города было 3 млрд 802 миллиона рублей.

Сравнение расходов консолидированных бюджетов областей ЦЧР за 2009 год на душу населения и их рейтинги по этому показателю показывает, насколько обижены сейчас города России, столицы регионов по бюджетной обеспеченности. А ведь качественный человеческий капитал выращивается и формируется именно в столицах регионов, как и основные налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Средняя бюджетная обеспеченность в регионах примерно вдвое выше, чем в главных налоговых донорах субъектов РФ — их столицах, пишет Юрий Корчагин.

В 2009 году в рейтинге регионов Белгородская область была на 25 месте с бюджетной обеспечпанностью в 39,8 тысяч рублей, Липецкая на 38 месте - с 34 тысячами рублей на человека, Тамбовская занимала 61 строчку - 27,8, Курская была 65-ой с показателем в 27,6, Воронежская на 66 месте - 27,2 тысячи рублей на человека, Орловская - 79 место с результатом 25,2.

Директор Центра исследований региональной экономики Юрий Корчагин делает вывод: низкие инвестиции в составляющие российского человеческого капитала — следствие двух основных факторов: низкого бюджетного финансирования городов России (оставляется низкая доля налогов с их территорий - ниже 30%) и общего низкого бюджетного финансирования человеческого капитала в России в долях ее ВВП.

На протяжении уже 20 лет инвестиции в культуру, образование и науку в России - одни из самых низких в мире среди сопоставимых по потенциалам стран, а коррупция и криминализация — самые высокие.

В рейтинге расходов на образование в долях ВВП (3,8-4% ВВП в последние годы) Россия в 2009 году на 109 месте из 186 стран. Для сравнения: в США — 5,5% ВВП; в Швеции и Норвегии – 6,7%; Словении — 5,2%; Франции — 5,6%, Канаде — 4,9%.

Неблагополучно в России и с инвестициями в здравоохранение, т.е. в здоровье населения. Если, по данным ВОЗ, в среднем по странам в мире расходы на здравоохранение составили в 2009 году 8,7% ВВП, то в РФ — 5,3% ВВП. В рейтинге у России по этому показателю невысокое 115-е место. А лидеры по инвестициям в здоровье людей — США (как и по инвестициям в образование, науку) — 15,3% ВВП. К тому же надо учесть, что и ВВП США в 6,7 раз больше российского ВВП.

Низкие инвестиции в здоровье людей, недоступность для большинства населения качественного медицинского обслуживания, особенно профилактического, определяют повышенную смертность и низкую рождаемость в РФ. В рейтинге по продолжительности жизни в 2010 году Россия расположилась на 161-м месте из 224. В рейтинге рождаемости детей на одну женщину - на 200-м месте из 225. А по смертности на душу населения — на неблагополучно высоком 7-м месте в мире. Выше только Чад, Лесото, Украина, Гвинея- Бисау, ЦАР и Сомали. По приросту же населения РФ - на очень низком 222-м месте из 233.

В результате по недавно опубликованному индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) Россия по итогам 2010 года расположилась на низком для себя 65-м месте. Хотя в 1991 году занимала 31-е место. Инвестиции в образование, здравоохранение, в науку, в культуру резко снизились, а затем так и держались в течение 20 лет на низких уровнях в сравнении с другими странами.

Качество образования не растет, а смертность среди взрослых снижается медленно. Тем более что по числу убийств и покушений на убийство Россия - один из мировых лидеров.

Города и агломерации России стали заложниками межбюджетных отношений, подчеркивает Юрий Корчагин. Они являются налоговыми донорами субъектов РФ, но сами находятся в очень тяжелом положении в части бюджетной обеспеченности. Под разговоры о развитии и финансировании агломераций власть осуществила в 2011 году очередное обрезание бюджетов столиц субъектов РФ.

14:18 25.01.2011

Комментарии

Если вы видете это поле, то ваш браузер не настроен корректно или произошла ошибка при загрузке страницы.
Элемент предотвращения нежелательных действий.
Элемент предотвращения нежелательных действий.