В эпоху кризиса в Липецке стало больше предпринимателей

26 мая в России второй раз будут отмечать новый профессиональный праздник – День предпринимателя. Не случайно теме развития и поддержке муниципалитетом малого и среднего бизнеса посвятил свой первый брифинг председатель департамента экономики администрации Липецка Евгений Франценюк.
На территории города действуют около 24 тысяч субъектов малого предпринимательства. Из них 7,8 тысяч малых и 130 средних предприятий, а также 16 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Основная доля малых предприятий по-прежнему приходится на три отрасли: торговлю, включая общественное питание (38,78 %), производство и переработку (7,1 %) и ЖКХ (29,27 %);
В малом бизнесе трудится более 100 тысяч человек или свыше 45 % экономически занятого населения города.
В первом квартале 2009 года число малых предприятий увеличилось на 3,5%, средних – на 5,6%, количество индивидуальных предприятий - на 2,6%. Это способствовало созданию почти 500 новых рабочих мест. Отчисления по единому налогу на вмененный доход, который практически целиком идет в городской бюджет, выросли на 13 % и за три месяца составили 50,7 млн. рублей. В целом объем налоговых поступлений в территориальный бюджет от субъектов малого предпринимательства за 2008 год превысил 2 млрд. 382 млн. рублей. В бюджете областного центра их доля равна 12%.
Поддержка малого и среднего бизнеса в Липецке, подчеркнул Евгений Франценюк, носит комплексный характер и реализуется в рамках мероприятий «Программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2009-2011 годы». В 2009 году на их реализацию из муниципального бюджета выделено 29,9 млн. рублей. Более 28 млн. рублей, пойдет на субсидию некоммерческой организации «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства», целью которой является предоставление поручительств и микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Оставшиеся средства будут направлены на погашение части процентной ставки за кредит, полученный субъектами малого бизнеса на реализацию инвестиционных проектов. В мае состоится первый отборочный тур. В прошлом году финансовая поддержка была оказана 7 инвестиционным проектам на сумму более 1 млн. рублей.
Актуальна сегодня и имущественная форма поддержки развития малого и среднего бизнеса, используемая органами местного самоуправления. В городе действует более 560 договоров аренды имущества, входящего в состав муниципальной казны Липецка, общей площадью около 80,0 тыс.кв.м. Около 30% предприятий, занимающих муниципальные помещения, работают с понижающим коэффициентом по арендной плате (бытового обслуживания, кинопрокат, организации по работе с детьми). Цена такой поддержки – более 31 млн. рублей в год. Администрация города также предоставляет льготу арендаторам, осуществляющим капитальный ремонт арендуемого имущества. В первом квартале льгота по проведенному капитальному ремонту составила 700 тыс. рублей.
Активно ведется работа по реализации Федерального закона №159 в части льготной приватизации арендуемых предпринимателями муниципальных помещений.
Подготовлен перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Он включает в себя 21 объект общей площадью 2,3 тыс. кв. м. и рыночной стоимостью 18,1 млн. рублей.
Почти треть муниципальных контрактов в 2008году заключено с субъектами малого и среднего бизнеса. Так 26 подрядных организаций частной формы собственности выполняли работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, 62 – благоустройству территорий. Более четверти объема работ по договорам строительного подряда по городу выполнено малыми организациями.
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, повышения эффективности взаимодействия отраслевых структурных подразделений администрации города создан Общественный совет. В его состав вошли представители общественных объединений, предпринимательских структур и подразделений администрации Липецка.
Проведено четыре заседания Общественного совета. По всем вопросам, предложенным к обсуждению, принято конструктивное решение. В частности, в конце минувшего года органами местного самоуправления в ряду антикризисных мер принято решение «заморозить» арендную плату на период до 1 июня. В ближайшее время на сессию горсовета будет вынесен вопрос о продлении его действия до конца 2009 года. Отменены решения главы города о сносе и реконструкции объектов мелкорозничной торговли, сокращено количество улиц, на которых работа киосков была запрещена. Департаменту экономики дано поручение во втором квартале 2009 года разработать порядок расчета суммы выкупа муниципального имущества с учетом внесенных платежей по долгосрочной аренде. Инициировано рассмотрение на сессии городского Совета в порядке законодательной инициативы вопроса о перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и наделении муниципального образования город Липецк правом распоряжаться земельными участками площадью до 100 кв.м. включительно.
В рамках антикризисных мер, 4 марта подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве между департаментом экономики, Липецкой торгово-промышленной палатой и ОГУ «Липецкий городской центр занятости населения». Его цель – оказание консультационной помощи, в том числе по составлению бизнес-планов для начинающих предпринимателей из числа безработных граждан. В бюджете города для этого заложено 120 тыс. рублей.
Основной проблемой в условиях мирового финансового кризиса для предпринимателей является ограниченный доступ к кредитным ресурсам. Чтобы сдвинуть ситуацию с «мертвой» точки, в городе создан залоговый фонд, который состоит из 69 объектов общей площадью 17,9 тыс. кв. м. Прогнозируемая рыночная стоимость имущества составляет 100 млн. рублей. Фонд позволит ускорить развитие кредитуемых хозяйствующих субъектов и положительно скажется на расширении рынка рабочих мест. На прошлой неделе в администрации прошло заседание городской антикризисной комиссии с участием руководителей банков. Достигнута договоренность о конструктивном сотрудничестве, отметил председатель департамента экономики. Вместе с тем, он посетовал на инерционность самого малого бизнеса. В условиях мирового финансового кризиса, по мнению Евгения Франценюка, предприниматели должны более активно искать новые пути для развития, по возможности расширять сферу деятельности.