Виктор Хрипунков: Экономить на безопасности детей - преступление

За последние годы мы все поняли – никто не защищен. Любой дом, школа, больница в любом российском городе могут стать объектом нападения террористов. Бесланские события не только потрясли. Они заставляют менять в нашей жизни все. Теперь каждый знает: мой дом – моя крепость. Но все ли и сейчас делается правильно? Защитят ли наших детей частные охранные фирмы, нанимаемые школами? Что должны делать власти всех уровней в этой ситуации? Наш эксперт – человек опытный, подполковник запаса ФСБ, директор по безопасности Новолипецкого металлургического комбината, кандидат в депутаты Липецкого горсовета по 11 избирательному округу Виктор Хрипунков. Он разработал программу, которая поможет защитить наших детей. Виктор Васильевич, на Ваш взгляд, сейчас липецкие школы защищены от маньяков, террористов, торговцев наркотиками? - Увы, к сожалению, сегодня не только ни одно детское учебное или дошкольное заведение не имеет отлаженной и работоспособной системы безопасности, но нет и единого понимания того, что нужно делать. Согласен с Вами. Террористы знают - кто предупрежден, то вооружен. Они редко повторяются. Школы для них «пройденный этап». Да к тому же, как могут помешать группе вооруженных людей один-два охранника. А что нужно и можно сделать? - Школы действительно сейчас стали эдакими «режимными объектами». Это давит на детей, ведь школа – открытая организация, ее нельзя отгородить от внешнего мира стеной. Но самое главное, не надо самодеятельности. Обеспечение безопасности школ – задача государственных органов. А что получается сейчас? Школы нанимают охранников за деньги родителей, но ведь они не обязаны платить за охрану учреждений. Это очередные поборы. Второе. Бюджетами не предусмотрены деньги на охрану учебных заведений, а их надо немало. Например, комплект технического укрепления только одной школы стоит 1 миллион рублей, а обеспечение безопасности всех школ страны оценивается в 100 млрд. рублей. Проблемой является и то, что почти нет компетентных людей, специалистов, которые знают, как защитить учебное заведение. Таких людей нужно готовить. Чтобы все изменить, нужен целый комплекс мер - охранных, технических и воспитательных, ведь дети должны быть готовы к реалиям нашей жизни. Нельзя обойтись и без профилактических мер. Мы должны уметь предотвращать и предупреждать угрозы. Но это получается, что нужно создавать маленькую спецслужбу в каждой школе? - Когда речь идет о безопасности наших детей, нельзя сидеть, сложа руки. Нельзя экономить. Бездействие обойдется дороже. Жизнь человека, а тем более ребенка вообще бесценна. Ради них нельзя скупиться. И во всем мире это понимают. Вот посмотрите, что делают в США и Израиле. Там охрана школ – задача государства. В этих странах созданы службы «школьной полиции». Они укомплектованы подготовленными людьми, они не «присутствуют» в школах, это не сонные дядьки-отставники на пороге. Эти подразделения реально влияют на ситуацию в учебных заведениях. Есть примеры и в России. В Свердловской области в школах в качестве эксперимента ввели должности «заместителя директора школы по безопасности». Сразу снизилось число правонарушений и несчастных случаев. Теперь этот опыт перенимают москвичи и петербуржцы. Такие должности появились в школах Подмосковья. Так решил губернатор Громов. Заместитель директора по безопасности взаимодействуют с милицией, обучает детей тому, как вести себя в случае ЧП, следит за порядком в школе. Круг вопросов, которые он решает, вообще очень широк. Полагаю, что нам необходимо поучиться у своих коллег, и начать внедрять эти наработки в липецких школах. Нужно вводить такую должность. Но поможет ли только эта мера? - Конечно же, нет. Вот посмотрите, что у нас происходит сейчас. Школы, по решению родительских комитетов, нанимают охранников. Но, к сожалению, опыт показывает, что это часто случайные люди, не имеющие должной подготовки. Необходим конкурсный отбор охранных фирм на право охраны школ с выдачей им специальных лицензий. Областной Департамент образования должен разработать единые требования к деятельности таких фирм. И вплотную работать с ними, контролировать их. В той же Москве создана некоммерческая организация «Школа без опасности». И теперь они работают над созданием единой сети сигнализации и видеонаблюдения за школами и детскими садами. Создается единый пульт, оперативные группы. Ведь это дублирование вневедомственной охраны МВД. Милиция должна самоустраниться? - Не вместо, а вместе. Департамент государственной охраны имущества, так сейчас называется вневедомственная охрана МВД, готов взять на себя обеспечение безопасности всех школ и детских садов. Милиция готова оборудовать эти заведения спецтехникой. Нужно только, чтобы власти дали на это деньги. А что сейчас? Только 9% российских школ оборудованы «тревожными кнопками», единицы - системами видеонаблюдения. Кстати, в Липецке поняли, что нужно делать. Мэрия выделила 2 миллиона рублей, и до конца года «тревожные кнопки» появятся во всех школах города. «Тревожные кнопки» отчасти будут дублировать и пожарную сигнализацию… - Да, тем более, что это очень большая проблема. Впервые за многие годы, сейчас стали приводить ее в порядок. К сожалению, этому предшествовали пожары в школах Дагестана и Якутии. И, к сожалению, по-прежнему не везде пожарная сигнализация работает. По данным УГПС МЧС Липецкой области на 1 сентября из 665 школ официальный допуск пожарных получили всего…44. Порой в школах нет элементарных огнетушителей. И это после того, как весной горела школа №16. А что еще есть в Вашей программе? -В охране школ, ВУЗов, детских садов могут помочь студенческие оперотряды. Ведь было это раньше. И находились добровольцы. Найдутся сейчас. Опорные пункты милиции должны находиться ближе к школам. Каждое учебное заведение должно разработать «паспорт безопасности». В нем должны быть план школы и коммуникаций, сведения о педагогическом коллективе, «трудных подростках» и т.д. На основе этих «паспортов» и решается, что нужно еще укрепить в школе, с кем работать для того, чтобы обстановка в школе была здоровой и безопасной. И, конечно же, нужно выдать каждому школьнику «паспорт безопасности ученика». Там должны быть указаны его фамилия, имя, контактные телефоны, сведения о состоянии здоровья, а также прописано, что и как делать на случае чрезвычайных ситуаций. Естественно, очень немного можно сделать без денег. Это все понимают. 15 млрд. рублей будет выделено из федерального бюджета в 2005 году на обеспечение безопасности школ. Но этого мало. Нужно, чтобы и на местах региональные и муниципальные власти нашли деньги. Считаю необходимым, чтобы финансирование обеспечения безопасности школ и детских дошкольных учреждений прописывалось отдельной строкой в городском бюджете Липецка. Вопросы задавал И. Сахаров Оплачено из избирательного фонда кандидата в депутаты Липецкого городского совета по 11 избирательному округу