Мэрия Липецка не может распоряжаться землей

Липецк занимает площадь более 32 тысяч гектаров. Как сообщил на брифинге директор МУ «Земельные ресурсы Липецка» Владимир Бутов, в настоящее время лишь 833 га этих земель являются муниципальной собственностью. Остальные земли относятся к собственности федеральной (7,8 тысяч га), областной (120 га), частной (8,1 тысяч га) и не разграниченной государственной. В последнюю категорию входят около 15,2 тысяч га или почти половина территории областного центра. Расположенные на ней участки находятся в аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, под многоэтажной, индивидуальной либо промышленной застройкой, заняты коммуникациями, лесным фондом, водными объектами и так далее.
До 19 апреля этого года функции распоряжения и управления землей, государственная собственность на которую не разграничена, находилась в ведении мэрии Липецка. Для оперативного решения вопросов, связанных с оформлением прав граждан и организаций на используемые участки (сады, дома, производственные объекты), подготовкой разрешительной документации на строительство и реконструкцию, размещение автостоянок, временных объектов торговли (киосков, павильонов) в конце 2004 года было создано муниципальное учреждение «Земельные ресурсы города Липецка». За три года деятельности его отделами подготовлено более 15 тысяч проектов распорядительных документов, оформлено свыше 6 тысяч договоров на аренду земельных участков, 2,5 тысяч договоров купли-продажи, проведена работа по подготовке торгов на 89 объектов, рассмотрено более 64 тысяч обращений юридических и физических лиц.
Чтобы представить объем, выполняемой учреждением работы, достаточно привести несколько цифр. В 2007 году заключено 1846 договоров аренды земельных участков. Значительно возросло количество договоров купли–продажи земельных участков – со 192 в 2005 году до 1580 в 2007. Большую часть из них составили договоры с физическими лицами по выкупу земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами.
Общая сумма поступлений земельных платежей (аренда, продажа, торги) за минувший год достигла 628 миллионов рублей, в том числе в городской бюджет – свыше 413 миллиона рублей.
Внедрение принципа «одного окна» позволило сократить сроки прохождения документов и предоставлять горожанам широкий спектр услуг. В учреждение со своими нуждами шли садоводы, индивидуальные застройщики, те, кому необходимо было разместить временные объекты торговли и многие другие. Именно здесь оформлялось право пользования тем или иным земельным участком.
Однако, сегодня в связи с выходом Закона Липецкой области № 138-ОЗ ситуация изменилась. Согласно решению регионального парламента, с 19 апреля 2008 года функция распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые на территории городского округа не разграничена, передана уполномоченному органу администрации Липецкой области. Теперь вопросы предоставления участков, совершения сделок с ними, ведение претензионной, исковой работы, принятие решений о проведении торгов по продаже права аренды или земельных участков отнесены к компетенции управления имущественных и земельных отношений Липецкой области. На эту же областную структуру возложена обязанность по сбору земельных платежей, 80 процентов которых по действующему законодательству должны перечисляться в муниципальный бюджет, а 20 – в региональный.
В мэрии остаются функции управления земельными участками. Здесь будут проводить работу по утверждению границ земельных участков, присваивать адреса объектам недвижимости, готовить акты выбора участков, составлять архитектурно-планировочные задания, выдавать разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также выполнять иные функции, связанные с градостроительной деятельностью.
Таким образом, подчеркнул директор МУ «Земельные ресурсы Липецка» Владимир Бутов, по всем вопросам, связанным с предоставлением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, физическим и юридическим лицам сегодня следует обращаться в управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, расположенное по адресу: ул. Скороходова, 2. По данным муниципалитета потенциальными посетителями регионального подразделения могут стать около 20 тыс. горожан, пока не оформивших право на использование земельных участков.